Predložene izmjene pomorskog u javno dobro: izlazak iz zakonskog labirinta u kojem se Opatija nalazi već 30 godina

Grad Opatija je pokrenuo postupak izmjene granice pomorskog dobra na lokalitetima Pančera, Slatina, Luka Opatija i Tomaševac s ciljem rješavanja dugogodišnjih pravnih i upravljačkih problema koji, već gotovo tri desetljeća, otežavaju uređenje i održavanje tih prostora.

Gradonačelnik Kirigin je na današnjoj konferenciji za novinare održanoj na Slatini naglasio kako su posljednjih dana javnu raspravu o prijedlogu pratile brojne zablude i netočne interpretacije, zbog čega smatra važnim jasno objasniti što se predloženim izmjenama želi postići. Prije svega, predložene izmjene upućuju se na razmatranje Županijskom povjerenstvu, dok konačnu odluku donosi nadležno ministarstvo.

– Ako pogledate oko sebe, razlog će vam biti sasvim jasan. Prvenstveno radi pravnih problema na pomorskom dobru trenutačno stanje plaže Slatina i Pančere ne priliči jednoj turističkoj destinaciji poput Opatije te nitko ne može biti zadovoljan. No, iako se od Grada Opatije traži intervencija u uređenje pa i sigurnost ovog prostora, nama su tu ingerencije i mogućnosti djelovanja gotovo nikakve. Zato nam je namjera uskladiti granicu tako da dio pomorskog dobra koji je nelogično duboko ušao u kopno postane javno dobro kojim samostalno upravlja Grad Opatija, kazao je gradonačelnik.

Kao i pomorsko dobro, javno dobro je svima dostupno područje bez ograničenja pristupa koje se ne može privatizirati. Razlika između javnog i pomorskog dobra je u tome što su nositelji vlasti na pomorskom dobru županije i Država, a javnim dobrom upravlja samostalno Grad.

– Dakle, namjena i otvorenost prostora se ne mijenja, jedino se daju alati Gradu da napravi ono što se i sada od njega očekuje: dovede u red lokaciju koja bi trebala biti jedna od najljepših i najatraktivnijih u Opatiji, a koja to sada svakako nije. Stoga nema mjesta paničnim tvrdnjama dijela oporbenih vijećnika u medijima i na društvenim mrežama da se „otima Lungomare“ i da se otvara prostor za „privatizaciju“ javnih sadržaja, poručio je gradonačelnik Kirigin.

Naglasio je i da predložena promjena granice treba riješiti nelogičnosti iz prošlosti, poput situacije da je polovica pješačke zone Slatina koja se u nekim djelovima nalazi nekoliko desetaka metara od mora i nekoliko metara iznad plaže u pomorskom dobru, a druga polovica u javnom dobru, što otežava formiranje bilo kakvih logičnih cjelina za ozbiljniji zahvat uređenja koji po zakonu iziskuje ishodovanje dozvola za gradnju. Takva nelogična granica čak uzrokuje nemogućnost da na cijelom zahvatu na Slatini intervenira jedan redar, budući da je nadležnost djelovanja podijeljena između pomorskog redara na strani prema moru te komunalnog redara na strani prema cesti.

– Dakle, dok hodate Slatinom jednom ste nogom u pomorskom, a drugom u javnom dobru, istaknuo je.

Gradonačelnik je podsjetio da ovakav stav nije nov te da je Grad Opatija još prije 26 godina zagovarao gotovo identično rješenje. Posebno se osvrnuo na kritike bivšeg gradonačelnika i stručnjaka za pomorsko dobro dr. Axela Luttenbergera, koji se danas protivi prijedlogu.

– Ovo nije samo moj stav ili stav aktualne lokalne vlasti, Grad Opatija identično je smatrala i prije 26 godina. Među onima koji se, teškim riječima, protive sadašnjem prijedlogu Grada Opatije, je Axel Luttenberger, predstavljen u medijima kao neovisni stručnjak za pomorsko dobro. U svojoj povijesti, Opatija je na čelu grada imala također jednog stručnjaka za pomorsko dobro, koji je jednako agresivno i čvrsto branio želju lokalne samouprave da se granice pomorskog i javnog dobra postave otprilike u ovom omjeru kakav sada predlažemo s time da je žestoko zagovarao da naš obalni put – Lungomare ostane izvan pomorskog dobra. Ime tog stručnjaka, bivšeg gradonačelnika, jest – Axel Luttenberger. Početkom 2000. godine, točnije, na 151. sjednici Gradskog poglavarstva održanoj 3. travnja 2000. godine, rekao je kako županijski Ured za pomorstvo radi protivno interesima Grada Opatije i lokalne samouprave, kada traži maksimalno širenje pomorskog dobra. Naveo je kako se time otvaraju mnogi drugi problemi, između ostalog i onaj održavanja i korištenja obalnog puta, što je sve zabilježeno u službenom zapisniku kojeg je na kraju Axel Luttenberger i potpisao. Tada su, usprkos nastojanjima bivšeg gradonačelnika Luttenbergera, postavljene granice kakve su danas određene, a za koje tražimo izmjene jer su nelogične, uz praktički iste argumente kakve je prije 26 godina iznosio Luttenberger. Dakle, u borbi „Luttenberger protiv Luttenbergera“, javnost može birati kome će vjerovati: bivšem gradonačelniku ili aktualnom podržavatelju oporbene politike Nezavisne liste Neva Slani”, kazao je gradonačelnik Kirigin.

Gradonačelnik je ponovno naglasio i da se promjenom statusa dijela prostora iz pomorskog u javno dobro za građane neće promijeniti način korištenja Lungomara, Tomaševca ni Pančere, koji će i dalje ostati slobodni i otvoreni za sve korisnike. Istodobno, smatra da bi se promjenom granice pomorskog dobra uklonile postojeće administrativne prepreke i stvorili preduvjeti za kvalitetnije uređenje najvažnijih gradskih lokacija. Podsjetio je kako za ozbiljnije zahvate na pomorskom dobru, osobito ondje gdje postoji gospodarska djelatnost, koncesije raspisuju država ili županija, pri čemu se Grad Opatija ne može prijaviti na natječaj, a gradske tvrtke nemaju prednost pred privatnim investitorima. Zbog toga postoji mogućnost da upravljanje pojedinim lokacijama preuzmu privatni koncesionari, što je već zabilježeno u pojedinim hrvatskim gradovima. Nasuprot tome, uređenje javnog dobra provodi lokalna samouprava kroz znatno jednostavniji postupak.

– Pitanje za građane, medije i oporbene političare: smatrate li da opatijskim prostorom bolje gospodari netko iz Županije, ministarstva u Zagrebu ili lokalna vlast odabrana od Opatijki i Opatijaca koja tim Opatijkama i Opatijcima polaže račune za svoj rad? Kao odgovor, može poslužiti sadašnje stanje Pančere, od estetskog do sigurnosnog aspekta, zaključio je gradonačelnik Kirigin.

Na predstojećoj sjednici Gradskoga vijeća sazvanoj za četvrtak 30. srpnja bit će predložena dopuna dnevnog reda točkom u sklopu koje bi se vijećnicima kao i svekolikoj javnosti još jednom pružile sve relevantne informacije o inicijativi Grada Opatije za izmjenom granice pomorskog dobra.

Fotogalerija







Opatija